深入推进四项工程,不断强化育人工作,为加快教育现代化发展而努力奋斗
来源:办公室 发布日期:2015年11月13日 点击量: 此处显示稿件总访问量
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——在2015年教育系统暑期干部培训会暨半年度工作会议上的讲话

蒋士勇 

各位领导,同志们: 

  今天,我们举行2015年全区教育系统半年度工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神,落实全省中小学育人工作座谈会及省、市半年度教育工作会议的一系列重要部署,回顾总结上半年全区教育工作,深入分析当前教育形势,进一步谋划和部署下半年及今后一段时期全区教育工作。下面,我根据局党委班子集体研究的精神,讲三点意见。     

  一、上半年主要工作回顾     

  上半年,全区教育紧紧围绕“建成更高水平的教育现代化区和更高质量的基础教育名区”总体目标,按照年初教育工作会议提出的“一载体、两基点、四工程”总体部署,扎实推进教育现代化区创建,深入推进教育改革和依法治教,全面推进教育资源优化、教育人才培育、教育品质提升、教育惠民服务四项工程,主要开展了下面七个方面的工作。 

  1.扎实推进省教育现代化区创建。将创建省教育现代化区作为中心工作,通过每月专题研究,邀请专家指导、协同相关部门合力解决等多种方法,扎实推进各项指标的达成,一批瓶颈指标得到突破。区艺术实验小学等4所学校通过省标准化学校评估,全区义务段学校标准化率达到90%以上。蛟川成校和骆驼成校通过市高标准成校预评估、招宝山社区教育中心通过省标准化成校预评估,全区成校标准化率将达100%。在今年户籍生源和外来务工人员子女均呈较大幅度增长的情况下,全区小学和初中起始年级班额全部控制在40人和45人以下。义务段教师流动工作全面推进,交流名优骨干教师38名,全部随迁人事关系,交流普通教师39名,全区骨干教师和普通教师的流动率分别达到符合条件人数的17.8%12.8%。学前教育教师队伍建设进一步加强,教师持证率提高到86.54% 

  2.稳妥有序开展教育改革。深入推进课程改革,安排全区义务段和普通高中课程改革专项经费180万元,8所义务段学校申报了课程改革项目,镇海中学、龙赛中学入选市特色创新研究项目。关注教育改革前沿,与华东师范大学叶澜教授“新基础教育”研究团队进行了接洽,开展了试点学校遴选准备工作。进一步推进招生制度改革,骆驼、庄市等新城区域小学招生首次与老城区域一起实施“大学区制”,应市政府和市教育局的要求,镇海中学面向全大市招收了一个创新实验班26名学生,蛟川书院区外规模招生首次采用电脑派位办法。积极构建普通高中和职业高中互通立交桥,职教中心学校与龙赛中学试点普职融通班。全面推进教育开放,新增与台湾高雄市8所结对学校,镇海中学、龙赛中学等5(所)学校与国外结对学校开展了实质性访学活动。充分利用与德国德累斯顿工业大学共建的职业教育高技能人才培训中心资源,职教中心与浙江纺织服装职业技术学院合作开设首届“中德合作班”。全省第一所民办国际高中落户我区新城区域,校舍建设前期工作积极推进中。 

  3.依法加强教育管理。深入推进现代学校制度建设,全面启动学校、幼儿园章程制订工作。推进管办评分离,委托第三方评估机构浙江教育评估院督查了各校三年规划落实情况。进一步完善教育治理体系,按照省市要求明晰了教育权力清单,并在浙江政务网上完成录入,教师资格认定等58项教育权力全面启动网上办理。强化教育督导,根据教育部、省教育厅要求,对我区义务教育均衡水平进行了动态监测。开展了学校体育工作、义务段学生作业情况、民办外来务工人员子女学校规范化办学等专项督查。 

  4.加快学校项目建设和资源优化。区级财政安排年度基建投资额达到2.8亿元,是近年来建设体量和投资最大的一年。省年度民生实事项目职教中心扩建工程完成主体,区政府民生实事工程的新城中学(暂名)项目前期工作全面推进,年底可开工建设;逸夫小学一期建成投用,两期工程已主体结顶。备受群众关注的庄市小学(原暂名)已完成主体,学校校名确定为镇海区实验小学,今年已招收三个班级新生。区艺术实验小学改造提升工程9月初可全面完成,新城教育资源不断提升。此外,继续实施骆驼实验学校迁建工程、九龙湖中心学校扩建工程。推进镇海中学扩建工程、炼化小学重建工程前期工作。加强学校信息化建设,与睿易公司合作进一步推进,全区一对一数字化学习实验学校达到25所,普高和义务段直属学校接近全覆盖。 

  5.切实加强教师队伍建设。深入实施“师德文化培植计划”,切实加强对在职教师从事有偿家教的查处,堵疏结合,推进“网上课堂”建设,统筹全区优秀师资,上半年组织拍摄了100节专题课和200节微课程,名优教师资源延伸到学生家门口。重视教育人才梯队建设,镇海中学教师沈虎跃获首届“宁波市教育名师”称号,3名教师被区人才办推荐参评“宁波市领军和拔尖人才工程”,全区教师在各级各类业务竞赛中,获全国一等奖2人次,省一等奖7人次,市级以上奖项近300人次。科研能力增强,全区立项课题达到230项,5项课题获市人民政府基础教学成果奖。加强干部队伍建设,提拔交流干部20余名。进一步推进“教师职业幸福保障计划”,在去年设立义务段校长激励基金基础上,今年又完善提高了高中段优质长效奖,积极争取政策,恢复了教师疗休养制度。实施了农村教师特岗津贴,为符合条件的民办幼儿园非编教师办理事业养老保险。 

  6.努力提高教育教学质量。深入推进厚德校园、健康校园、艺术校园、书香校园和科技校园“五个校园”建设,举行了“弘扬传统文化,践行孝德礼仪”三年行动计划推进会,魏祖民区长作动员讲话,部署了“5-2-3”实践行动和网上家长学校建设工作,评选了孝德明星。职教中心教师贝莲娃利用新媒体引导教师、学生及社会发扬大爱精神救助患病学生的事迹引起关注,区委书记薛维海批示表扬厚德校园建设成就。在省对大一新生体质健康监测中,镇海中学名列全省前列、全市第一名。在市教育局的学生体质健康监测中,我区普高、职高平均分均列全市第一名,小学名列前茅。重视青少年足球工作,承办了全省幼儿足球表演赛。镇海中学杜瑜皓、卢啸尘同学在第27届国际信息学奥林匹克竞赛中获得两枚金牌。龙赛中学代表队在世界第36届头脑奥林匹克竞赛中获高中组项目冠军。职教中心、蛟川书院在第29届浙江省青少年科技创新大赛中获一等奖。镇海中学、龙赛中学3个课题团队入选宁波市“科技新苗100计划”。高考再创佳绩,镇海中学、蛟川书院一本上线率达97.3%84%,再次包揽全省文、理科状元。龙赛中学一本上线人数达145人(含艺体生)。职教中心高职单招单考上线率达93.5%,在2015年全国职业技能大赛中获得四枚金牌,金牌数位列全市中职学校第二名。区委区政府对我区高中段学校优异成绩进行表彰,并颁发教育成就奖,薛维海书记专门批示表扬。 

  7.深入推进教育惠民。回应群众对优质普惠学前教育资源诉求,在充分调研和征求意见基础上,《镇海区第二轮学前教育三年提升行动计划》和《镇海区住宅小区配套幼儿园规划建设及管理使用办法》已经区政府常务会议审议通过,以行政法规性文件形式保障了学前教育的健康发展。进一步加大考核激励力度,联合财政局对六个镇(街道)进行学前教育绩效专项考评,全区普惠性幼儿园儿童覆盖率上升到62%。全面贯彻今年颁布的《宁波市终身教育促进条例》,社区教育实验项目占全市立项课题的三分之一,开展了优秀蓝领青工培训、农村劳动力转移培训等惠民培训。平稳完成各级各类学校招生考试工作,全区义务段符合条件的外来务工人员子女入学率达100%。进一步推进平安校园建设,完成一批校园警务联络室和规范化三防学校建设。服务党委政府中心工作,加强未成年人思想道德建设,助力宁波市实现全国文明城市四连冠。加强“五水共治”教育,部署《大禹纪念歌》传唱。加强教育政策宣传,新建了教育微博、教育微信等教育新媒体。市政府十方面民生实事工程安排给我区的相关任务中,全区学校、幼儿园A、B级食堂已达到86所,大力加强特殊教育,新建资源教室3个。 

  回顾上半年的工作,我区教育发展取得的成绩来之不易,这是区委、区政府正确领导、科学决策的结果,是区各有关部门和各镇(街道)全力支持的结果,也是全区教育工作者无私奉献、开拓创新的结果。在此,我代表区教育局向今天参会的各位领导和同志们,并通过你们向全区广大教师和教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意。    

  二、当前及今后一个时期教育形势分析    

  2015年,是全面完成教育发展“十二五”规划和开启“十三五”教育发展的承前启后之年。“十二五”,在区委、区政府的领导下,经过全区教育工作者的执著创新,奋发努力,镇海教育取得了令人瞩目的成就。教育公平更加凸显,被教育部认定为全国首批义务教育基本均衡区;教育质量更加优异,义务教育质量在教育部质量抽测中处于前列,高中教育质量保持省市领先水平;教育结构更加协调,学前教育快速发展、社区教育被确定为全国社区教育实验区;教育资源更加优质,新增校舍面积5万多平方米,教育信息化确定为全国先进实践区,镇海进入到全面加快教育现代化的新阶段。 

  根据国家、省、市教育规划纲要及区委区政府战略部署,未来五年,是我区从基本实现教育现代化向全面实现教育现代化,全面接近和达到世界较为发达国家和地区教育水平,建成更高水平的教育现代化区和更高质量的基础教育名区的五年。今后五年,根据“四个全面”战略布局要求,镇海教育必须积极适应发展新常态,深入推进教育改革和依法治教,着力公平、提高质量、实现协调,增强活力,高质量高水平推进教育现代化发展。 

  当前,我区正在调研制订《镇海区教育事业“十三五”发展规划》和《镇海区教育现代化发展三年行动计划》,全面部署镇海教育未来五年的发展方向、总体要求、发展任务和保障举措。对当前教育形势的准确判断和把握,是我们制订好“十三五”教育发展规划的前提和关键。 

  (一)深入贯彻全国、省、市教育工作会议精神,将“四项工程”作为推进镇海教育现代化的重要平台 

  2010年以来,国家、省、市相继召开教育工作会议,出台教育发展中长期规划纲要,提出分两步走,到2015年基本实现教育现代化,至2020年全面实现教育现代化的目标,因此,“十三五”时期,教育现代化仍旧是我们的工作总目标,总方向,是我们教育政策价值取向的出发点和落脚点,政策的实施和推行需要有平台的支撑,正如刘希平厅长所说,政策是帆,平台是船,有了船和帆,我们就能到达理想的彼岸。近年来,我区将优布局、强队伍、提质量、促和谐作为推进教育现代化的四个着力方向,在此基础上,去年以来,提出了教育资源优化工程、教育人才培育工程、教育品质提升工程、教育惠民服务工程等“四项工程”。在实践工作中,我们越来越感受到,这“四项工程”是我们推进教育现代化的重要平台,教育资源优化是教育现代化的基础,教育人才培育是教育现代化的关键,教育品质提升是教育现代化的核心,教育惠民服务是教育现代化的宗旨。“四项工程”既有各自丰富的内容,又互为联系,互相作用,搭建起建设镇海教育现代化宏伟大厦的支柱。 

  教育资源优化工程是教育现代化的基础工程。我区将学校布局作为主体,将教育信息化与国际化作为教育资源优化的两翼,构成“一体两翼”布局。今后五年,将按照“优质、足量、多元、均衡”的布局原则及《镇海区教育设施布局规划(2013——2020)》,充分考虑我区教育布局现状和社会、经济、生源发展要求,分类推进各镇(街道)教育资源优化扩充。骆驼、庄市等新城片区,将抓住城市发展契机,加快推进学校建设,完善城市功能,丰富城市品质。下一步,还要加快启动骆驼新规划小学和骆驼实验学校二期等一批项目。招宝山片区重点实施学校提升工程,结合学校文化建设,努力建设更有内涵、更有品质的“美丽校园”,加快实施镇海中学扩建工程。蛟川片区将加快学校布局调整与资源整合,加快实施临江区块教育项目,努力形成更加科学合理的布局。九龙湖、澥浦片区下一步将依据社会发展需求再启动相应项目。贵驷片区根据行政区划调整情况对教育布局作出相应调整,重点要扩充优质资源。同时,全区要加快教育信息化和国际化发展。 

  教育人才培育工程是教育现代化的关键工程。镇海教育长期来保持高位发展的最关键因素和最宝贵资源是教师队伍,今后五年,由于镇海区位优势逐渐减弱,更要将加强教师队伍建设作为发展教育的关键性工作来抓,落实教师优先发展战略,着力破解师资建设方面存在的体制机制障碍和突出矛盾,深入实施“师德文化培植计划”、“教育人才培育十百千计划”,“教师职业幸福保障计划”,加强师德师风建设,深化人事制度改革,推进教师专业发展,保障教师待遇。努力争取在师德文化建设、校级后备队伍建设、教师职称制度改革、教师福利待遇提高上获得突破。 

  教育品质提升工程是教育现代化发展的核心工程。教育现代化的核心是人的现代化,要以人为本,因材施教,大力推进素质教育,努力为学生提供多元化、可选择、适合个性发展的教育,切实解决当前素质教育过程中还存在的种种问题,对于如何育人这个问题,我在后面还将重点阐述,这里不再展开。 

  教育惠民服务工程是教育现代化的宗旨工程。要努力办好人民满意的教育,当前,人们群众对教育的呼声,核心就是公平和质量,人们群众更加迫切需要得到机会公平、规则公平、城乡公平、人群公平的学前教育、义务教育乃至普高教育、职业教育,人民群众更加迫切需要得到能给个人和家庭带来幸福和未来的优质教育。未来五年,我们将深入实施学前教育公益普惠发展计划、义务教育均衡优质发展计划、普通高中多样化发展计划和职业教育服务发展计划。统筹考虑城市化建设、人口政策变化、产业转型等综合因素,科学谋划学前教育布局,着力加强小区配套幼儿园和村(社区)幼儿园建设,重点发展普惠性幼儿园。促进义务教育校际均衡,努力办好每一所义务段学校。为学生提供更加多元可选择的课程,分类推进镇海中学、龙赛中学和骆驼中学学术型、优质型和特色型发展。推进产教融合,工学结合,构建现代职业教育体系,助力区域经济发展。完善更加开放便捷的终身教育体系,建设人人皆学、处处可学的学习型社会。更加关注民生,深入推进考试招生制度改革,构建更加科学合理的学区制度和外来务工人员子女招生制度。关注弱势群体,推进帮困助学,加强特殊教育。深化平安校园建设,维护学校安全稳定。 

  今年读书会,我们安排了专题讨论,将以四项工程等为议题,规划“十三五”教育发展,请与会同志们提出更加具体、可操作的意见和建议。 

  (二)深入贯彻全省中小学育人工作座谈会精神、将人才培育作为推进镇海教育现代化的核心 

  今年619日,省委召开全省中小学育人工作座谈会,夏宝龙书记出席并作重要讲话,全省百余所中小学校长参加座谈。夏宝龙书记在讲话中强调,一是中小学育人工作是培育未来、创造未来的工作,必须把育人作为中小学教育的根本任务,作为中小学教育的灵魂。二是中小学是形成思想、铸造灵魂的最佳时期,只有坚持德育为先,才能培育学生健全的人格。三是中小学是学习知识、启迪心智、提高能力的重要阶段,必须坚持因材施教,尊重每一个学生的兴趣特长和个性发展。四是深化改革是推进中小学育人的关键一招,必须坚持改革创新,破除障碍,与时俱进地创新育人的方法和载体。五是学校是育人的主阵地,学校必须树立正确的办学理念,加强校园和教师队伍建设,更好地打造自己独有的特色和品牌。六是育人是一项系统工程,需要全社会的共同努力,形成合力,才能达到最佳的效果。 

  贯彻全省中小学育人工作会议精神,结合镇海教育实际,当前要重点做好以下三项工作。 

  一是要切实遵循教育教学和人才成长规律,全面构建贯彻各个学段既相互区别又连贯衔接、循序渐进的学校素质教育体系。坚持德育为先,要充分利用好“弘扬传统文化,践行孝德礼仪三年行动计划”这一载体,将学习传承优秀传统文化与培育社会主义核心价值观有机统一,对不同成长阶段的学生提出规范要求,帮助学生一粒一粒系好人生的扣子。坚持能力为重,努力培养学生学习兴趣和思考、探究、创新能力,建设一批省、市、区级学生社会实践大课堂资源体系,大力倡导学生义工。坚持健康为本,切实促进学生身心健康发展。深入开展阳光体育运动,在学校特色体育艺术项目认定基础上,打造一批体育艺术品牌项目。发展学校足球计划,全面开展校园足球联赛,建设一批较高水平的足球特色学校。 

  二是要深入推进课程改革。课程改革是整个教育改革的核心,2012年,省教育厅全面启动了新一轮普通高中课程改革,去年年底,省教育厅出台了《关于深化义务教育课程改革的指导意见》,全省课程改革全面推进。 “十三五”时期,区教育局将更加关注、更加鼓励各个学校推进以课程改革为主线的学校内涵建设,经过前期接触,区教育局与华东师范大学叶澜教授的“新基础教育”研究团队建立了良好的联系。区教育局将在专家的指导下,加强更加科学的课程改革顶层设计,鼓励有条件的学校申报“新基础教育”联盟试点学校。各学校要坚持落实选择性教育思想,努力把更多的课程学习选择权交给学生,2017年起,基于新课程改革思想的新一轮高考改革将全面实施,保持镇海教育的持续领先发展,迫切需要我们建立从义务段到普高贯通的课程改革体系。 

  三是要推进文化育人。文化育人是最高层面的育人,省教育厅提出“三步走”目标,第一步,打造美丽校园,工作的重点是环境建设;第二步,打造快乐校园,工作的重点是课堂、课程、制度、校风;第三步,打造幸福校园,追求的是师生和谐、人与物的和谐,学生获得进步,教师收获价值,学校获得成功。我区要将省厅提出的“三个校园”有机地融入到区教育局近年来提出的“五个校园”建设中,“五个校园”具有丰富的内涵,各个学校要根据自己的办学定位以及办学特色,以“五个校园”建设为载体,深入推进学校文化建设。教育均衡的目标就是各个学校的文化差异发展,形成“校校不同,校校都好”的高位均衡格局。对一个人的一生产生终极影响的,并不是学校教给他的知识,而是学校文化带给人的影响。 

  (三)深入推进“三严三实”教育实践活动,将作风建设作为推进镇海教育现代化的重要保障 

  “三严三实”是继“八项规定”以后,中央专门针对领导干部改进作风提出的要求,“三严”着重谈领导干部哪些不能做、不该做,必须守住底线;“三实”着重谈领导干部应当怎么做,要有怎样一种精神状态、持怎样一种态度。虽然“三严三实”教育实践活动主要针对教育局领导干部,但作为一种作风建设,我们教育系统的全体同志,要自觉参照,把“三严三实”切实贯彻到当前正在进行的深化教育综合改革、全面依法治教、加快推进实现教育现代化的实际工作中。 

  一是要有中心意识。教育与经济社会休戚相关,服务地方发展,服务党委政府重大战略决策,是教育自身的使命所在。教育要全面服务国家“四个全面”、“一带一路”、省委省政府“五水共治”、“三改一拆”等战略部署,从我区层面来说,要服务于“六大战略”,如加快学校项目建设和布局调整,提升学校教育质量是我们服务全域城市化战略和生活品质提升战略的重要内容。 

  二是要有担当意识。改革总是循着从易到难、从局部到全局、从增量到存量的顺序展开。今天的教育改革,遇到的困难、涉及的利益关系错综复杂、环环相扣,面对教育转型时期的复杂形势、特别是面对破解各种教育难题的艰难局面,面对我们承担的各种重大责任,我们的校长书记要有处事不避难,勇于改革、勇于担当的责任。 

  三是要有规矩意识。“没有规矩,不成方圆”,教育工作者必须有严明的政治纪律、政治规矩和行政规矩,要以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,把握做事的原则和底线,办好人民满意的教育。要加强教育执行力,确保教育局下达的政策文件、工作任务能够落实到各个学校。 

  四是要有廉洁意识,坚持不懈地抓好党风廉政建设,特别是要落实好阳光招生、阳光招师、阳光采购、阳光食堂等方面的制度和规定,各项工作要严格程序,民主决策,深化校务公开,提高透明度,做好廉洁教育的表率。     

  三、下半年主要工作安排     

  下半年,全区教育将继续以创建省教育基本现代化区为载体,深化教育改革和依法治教,深入推进四项工程,不断强化育人工作,下面,我就几项重点工作进行阐述。 

  1.深入推进教育现代化,迎接省教育基本现代化区评估。从创建省教育基本现代化区的提出,到今年迎接评估,我们整整准备了五年,经过漫长的“马拉松”,今年下半年,终于到了“冲刺”的阶段。作为2012年我区迎接全国义务教育均衡发展区评估后又一场综合程度更高、难度更大的考试,我们能否交上出色的答卷,对我们是一场严峻的考验。明天下午,我们将专题召开创建省教育现代化区推进会,全区有关部门和我们共同参加,魏祖民区长将作动员讲话并提出要求。今天,我重点对学校的各项工作提出要求。第一、要有“以创促建”的思想认识,要纠正部分同志可能存在的消极、错误思想,认为创建省教育现代化区是面子工程、是应付工作。同创建省体育强区一样,创建省教育现代化区的宗旨是以创促建,创是载体,建是实质,就是要倒逼我们实实在在地改变理念、提高教育条件水平和内涵水平,为人民群众和广大学子提供更加优质的教育。第二、要有“精准细致”的工作举措,上半年,区教育局两次召开专题研究会,逐条分析了创建指标,目前基本破解了不达标指标,但还有一些基本达标等硬性扣分点存在,在评估中,可能还会出现一些因我们平时重视不够而引起的扣分点,各个学校要严格按照《浙江省教育现代化县(市、区)评估操作标准》,对每一项工作进行细致的梳理。三是要有“守土有责”的主体意识,本次评估工作,学校是检查的主体,我们的公办学校尤其是初三年级,可能还存在体育、艺术等课程不能开齐开足的问题,学生每天锻炼一小时不能保障、作业过多的问题。民办外来务工人员学校还存在班额严重超标,无学籍人数多、提高收费等违规现象,各个学校要切实整改,做到“守土有责”。 

  2.深入推进教育改革,探索破解课程、教师管理、招生等领域的体制性矛盾。改革既需要顶层设计,统筹推进,又要充分关注广大师生的诉求,根据条件成熟情况集中精力推进若干领域若干事项的改革。课程改革是教育改革的核心,下半年起,全面落实《浙江省深化义务教育课程改革指导意见》,立人中学、区中心学校等12所义务段学校开展整体深化义务教育课程改革实验,按照《义务段课程改革专项支持项目经费管理意见》要求,继续评选优秀课改项目,并给予经费奖励。积极鼓励一批学校参加“新基础教育”联盟实验学校,下半年举办义务段课程改革校长沙龙活动。教师管理体制改革是教师反响最强烈、难度最大的改革。下半年,根据省市最新出台的专业技术岗位结构比例,开展第二轮岗位设置,试点岗位竞聘改革,区教育局通过多种途径增加空岗数量,试点学校制订竞聘上岗实施方案,未聘教师根据年资、实绩等条件按得分高低实行竞聘上岗。探索竞争性干部选拔和培养机制,进一步拓宽后备干部选拔的视野,通过组织推荐、自荐、笔试、面试、过程考察、差额选举等多种途径,给年轻教师提供接受挑战、展示才干的机会和平台,加快优秀年轻后备干部的培养进程。在设立义务段校长激励基金、完善高中段优质长效奖基础上,加快设立完善包括教师疗休养、午餐补贴、工会活动津贴在内的教师福利基金。招生制度改革是人民群众最关心的改革,针对近年来外来务工人员子女招生工作中存在的不足,调研出台《镇海区外来务工人员子女义务教育实施办法》,引入镇海区流动人员综合积分申评制度,明年起探索分片区报名,按积分高低统筹安排学位新办法。 

  3.深入推进依法治教,提高教育治理能力。进一步加快现代学校制度建设,将学校章程建设作为学校完善内部治理,明晰权力责任,推进规范办学、自主发展的纲领性文件,年底前,全区直属中小学校和幼儿园完成学校章程制订,区教育局组织专家委员会完成审核,各校建立校务委员会和家长委员会。要充分利用学校章程建设与校务委员会、家长委员会建立契机,完善学校与社会的关系,明确社会的教育责任,摆脱学校“责任无限公司”的困局,使校长能够潜心办教育,努力推改革。深入推进“管办评”分离,完善教育局行政考核办法,委托浙江教育评估院对全区义务段学校开展首次评估,实施“双线考核,第三方评估为主”考核机制,加强结果运用,将评估结果与学校绩效工资总量、义务段校长激励基金、高中学校优质长效奖等充分结合,激励学校办出质量,办出水平。加快启动幼儿园第三方评估前期工作,适时设立学前教育激励基金。进一步依法加强对民办教育的规范化办学管理,出台《进一步规范民办外来务人员子女学校管理的有关规定》和《镇海区民办外来务工人员子女学校专项资金使用管理办法》,鼓励并支持民办学校发展,加快务实学校、希望学校等校舍重建、搬迁进程,切实规范学校的招生、收费等行为,继续关闭一批低水平有证小幼儿园。依法加强教育督导,迎接市对我区学校体育工作、特殊教育工作等专项督导。严格党风廉政责任制,深入推进廉政教育进校园,承办宁波市廉洁教育纳入国民教育体系现场会。 

  4.深入推进教育资源优化工程,加快学校项目建设。下半年,以编制“十三五”规划为契机,加快《镇海区教育设施布局规划(20132020)》的项目细化和时序安排工作,初步确立“十三五”开工和启动项目。加快年度项目建设,完成艺术实验小学改造、实验小学、逸夫小学(二期)、骆驼实验学校迁建及学校除危除险工程、义务教育均衡发展工程等项目,继续推进职教中心扩建工程、九龙湖中心学校二期工程建设,新城中学(暂名)开工建设,进一步推进镇海中学扩建、炼化小学重建、教师进修学校等前期工作。加快布局优化,启动部分学校优化整合工作。将教育信息化与国际化作为教育资源优化的重要组成部分,加强网上课堂建设,再录制并开播100节专题课和200节微课程,加强点击率分析,提高实际效果。推进“一师一优课、一课一名师”活动,实现全区中小学50%以上的在编在岗教师参加实名制网上“晒课”。进一步推进教育国际化,鼓励结对学校参加实质性访学活动。 

  5.深入推进教育人才培育工程,加强教师队伍建设。今年,省市教育行政部门切实加大了对在职教师从事有偿家教的查处力度,下半年,继续深入开展师德师风专项整治工作,进一步培植敬业、爱业、乐业的教育自觉精神和共识、共振、共鸣的团队合作精神,打造镇海师德文化。各个学校要结合实际情况,凝炼出具有学校精神和特色的师德文化,作为学校教师的核心价值观和学校文化的重要组成部分并积极实践,下半年,区教育局将选择部分学校拍摄师德文化微电影并展播,各学校要提炼出师德文化主题词。重视三支队伍建设,一是要充分凝聚团队力量,形成学校培养、区域联动新机制,充分发挥“名师工作室”、“名师论坛”等平台作用,培育名师后备人才。二是加强教育管理队伍培养,创新培养选拔机制,开展竞争性后备干部选拔。三是重视青年教师培养,开展第13届教坛新秀评比和青年教师基本功大赛。积极创造条件,以“提前批”的形式招聘优秀大学毕业生进入我区教师队伍。 

  6.深入推进教育品质提升工程,全面提升教育质量。深入推进“弘扬传统文化、践行孝德礼仪三年行动计划”,进一步实施“5-2-3”实践行动,将中小学生孝德礼仪规范、家长参与孝德礼仪教育形式、学校孝德礼仪教育要求等具体化、生活化、可操作化和可评价化,同时,加快网上家长学校建设,丰富镇海孝德礼仪教育的内涵,提升教育成效,加快形成教育品牌。重视学生身心健康,切实保障学生每天锻炼一小时。加强体育艺术特色学校建设,积极鼓励学校申报全国、省级“校园足球”特色学校,开展区级校园足球联赛。重视学生艺术素养培养,开展义务段学生音乐美术素养监测。培育科技创新能力,开展区第五届青少年科技创新大赛。 

  7.深入推进教育惠民服务工程,全面促进教育和谐。推进学前教育发展,加快普惠园、标准园建设,普惠性幼儿园儿童覆盖率达到70%以上,探索普惠性民办幼儿园财务第三方托管制度。九龙湖镇文种幼儿园、庄市街道光明村幼儿园及合生国际、芳辰丽阳小区配套幼儿园等建成投用。加强内涵建设,新进(非应届)教师持证率达100%,教师持教师资格证率达到92%以上,力争新增3所省一级幼儿园。关注今年开始的普职融通试点班的招生和运作情况,加强工学结合,出台《镇海区加强校企合作专项资金使用管理办法》,提高职业教育服务经济能力。进一步加强平安校园建设,完成全区第一轮平安等级校园(幼儿园)评定工作。完成市政府民生实事工程确定给我区的任务,全区学校、幼儿园食堂AB率达到80%以上,完成5个资源教室建设。    

  同志们,时光飞速,2015年已进入下半年,新学期马上又要开始了。新的任务新的责任在等待着我们。让我们一起,以百倍的信心,时不我待的精神,锐意改革创新的勇气,为完成年度预定的各项任务和创建成为省教育基本现代化区而努力奋斗。